Blog JSystems - uwalniamy wiedzę!

Szukaj

AI Act - Zakazane praktyki i systemy wysokiego ryzyka

Czy nasz system AI jest wysokiego ryzyka - jak to sprawdzić krok po kroku

W skrócie

  • CTO albo compliance musi rozstrzygnąć, czy w firmie działa system AI wysokiego ryzyka, bo od tego zależą obowiązki z AI Act (rozporządzenie (UE) 2024/1689, akt w sprawie sztucznej inteligencji) i ich terminy.
  • Wysokie ryzyko wynika z art. 6 ust. 1 i załącznika I (elementy bezpieczeństwa produktów, od 2 sierpnia 2028 r.) albo z art. 6 ust. 2 i ośmiu obszarów załącznika III (od 2 grudnia 2027 r.). System z załącznika III może uniknąć tej kwalifikacji tylko dzięki wyjątkowi z art. 6 ust. 3.
  • Przejdź pytania w ustalonej kolejności, zapisz odpowiedzi w notatce klasyfikacyjnej, a przy wątpliwości złóż wniosek o opinię indywidualną KRiBSI (Komisja Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji).

Czy w firmie działa system AI wysokiego ryzyka, trzeba sprawdzić przy zakupie narzędzia HR, systemu oceny kredytowej albo przy projekcie własnego rozwiązania. Od odpowiedzi zależy, czy firma będzie mieć obowiązki dostawcy (art. 16) albo podmiotu stosującego (art. 26), czy tylko ogólne, jak środki wspierające kompetencje w zakresie AI z art. 4. Klasyfikacja przechodzi kolejno przez definicję systemu AI, zakazy z art. 5, załącznik I, załącznik III i wyjątek z art. 6 ust. 3, a jej wynik zapisuje się w notatce klasyfikacyjnej.

Jak to wygląda w praktyce

Ubezpieczyciel średniej wielkości kupuje system, który ocenia ryzyko i ustala ceny ubezpieczeń zdrowotnych dla klientów indywidualnych, a jego dział IT buduje narzędzie wspierające roczną ocenę wyników handlowców. Dyrektor finansowy pyta, czy to „wysokie ryzyko”, zarząd chce wiedzieć, ile zostało czasu, a dostawca systemu wyceny twierdzi, że jego produkt korzysta z wyjątku. Bez notatki klasyfikacyjnej firma nie ma udokumentowanej decyzji w żadnej z tych spraw.

Co mówią przepisy

Art. 6 AI Act daje dwie drogi do wysokiego ryzyka. Pierwsza (ust. 1): system jest związanym z bezpieczeństwem elementem produktu objętego prawodawstwem z załącznika I albo sam jest takim produktem, a produkt podlega ocenie zgodności przez stronę trzecią. Załącznik I obejmuje m.in. wyroby medyczne, zabawki, dźwigi i maszyny. Digital Omnibus (rozporządzenie (UE) 2026/1744) dodał ust. 1a-1c: system używany wyłącznie do niezwiązanych z bezpieczeństwem funkcji, np. pomocy użytkownikom, optymalizacji, automatyzacji albo kontroli jakości, nie jest elementem bezpieczeństwa, chyba że jego awaria zagrażałaby zdrowiu i bezpieczeństwu. Maszyny przeniesiono do sekcji B załącznika I, więc z AI Act stosuje się do nich tylko art. 6 ust. 1, art. 60a i art. 102-112 oraz w części art. 57-59 (art. 2 ust. 2).

Druga droga (ust. 2) to zastosowania z załącznika III w ośmiu obszarach:

  • biometria, w tym rozpoznawanie emocji,
  • infrastruktura krytyczna,
  • kształcenie i szkolenie zawodowe,
  • zatrudnienie i zarządzanie pracownikami (m.in. rekrutacja, awanse, przydział zadań, ocena wydajności),
  • dostęp do usług podstawowych (m.in. ocena zdolności kredytowej osób fizycznych poza wykrywaniem oszustw finansowych oraz ocena ryzyka i ustalanie cen w ubezpieczeniach na życie i zdrowotnych),
  • ściganie przestępstw,
  • migracja i kontrola graniczna,
  • wymiar sprawiedliwości i procesy demokratyczne.

Liczy się zastosowanie opisane w konkretnej literze załącznika, a nie sama branża.

System z załącznika III nie jest wysokiego ryzyka, gdy nie stwarza znaczącego ryzyka szkody i spełnia jeden z czterech warunków z art. 6 ust. 3, ale zawsze nim jest, gdy profiluje osoby fizyczne. Dostawca, który korzysta z wyjątku, dokumentuje ocenę i rejestruje system w bazie UE (art. 6 ust. 4, art. 49 ust. 2), co opisujemy w poście o wyjątku z art. 6 ust. 3 dla systemów z załącznika III.

Przepisy sekcji 1-3 rozdziału III (klasyfikacja, wymogi oraz obowiązki dostawców i podmiotów stosujących) stosuje się do systemów z załącznika III od 2 grudnia 2027 r., a do systemów z załącznika I od 2 sierpnia 2028 r. (art. 113 lit. c). Komisja Europejska miała wydać wytyczne do art. 6 do 2 lutego 2026 r. (art. 6 ust. 5). Na 3 listopada 2026 r. jest tylko projekt z 19 maja 2026 r., który sam zaznacza, że nie jest wiążący, a wersję końcową Komisja zapowiada do końca 2026 r.

Co zrobić krok po kroku

  1. Potwierdź, że to system AI. Zespół IT opisuje, czy narzędzie wnioskuje z danych wejściowych, jak generować predykcje, treści, zalecenia lub decyzje (art. 3 pkt 1). Jeśli nie, zapisz uzasadnienie i zamknij klasyfikację. Kryteria opisujemy w poście o tym, czy narzędzie to w ogóle system AI.
  2. Wyklucz praktyki zakazane. Compliance porównuje zastosowanie z art. 5 ust. 1 lit. a-h, a od 2 grudnia 2026 r. także z lit. ba i bb. Praktyka zakazana kończy sprawę decyzją o rezygnacji z systemu.
  3. Sprawdź załącznik I. Inżynier produktu ustala, czy system jest elementem bezpieczeństwa wyrobu z załącznika I albo takim wyrobem i czy wyrób wymaga oceny zgodności przez stronę trzecią z powodu ryzyka dla zdrowia i bezpieczeństwa (art. 6 ust. 1-1c). Odpowiedź „tak” oznacza wysokie ryzyko. Obowiązki z AI Act stosuje się wtedy od 2 sierpnia 2028 r., a przy produktach z sekcji B załącznika I, np. maszynach, tylko w zakresie wskazanym w art. 2 ust. 2.
  4. Dopasuj zastosowanie do załącznika III. Właściciel procesu wskazuje punkt i literę, np. pkt 4 lit. a dla filtrowania CV, pkt 4 lit. b dla oceny wyników pracowników albo pkt 5 lit. c dla wyceny ubezpieczeń zdrowotnych. Brak dopasowania oznacza, że system nie jest wysokiego ryzyka, ale nadal obowiązują m.in. art. 4 i, gdy dotyczy, art. 50.
  5. Zbadaj wyjątek z art. 6 ust. 3. Sprawdź najpierw, czy system profiluje osoby fizyczne, bo profilowanie wyklucza wyjątek. Bez profilowania oceń warunki a-d i brak znaczącego ryzyka. Przy systemie kupionym poproś dostawcę o jego ocenę i potwierdzenie rejestracji w bazie UE.
  6. Zapisz notatkę klasyfikacyjną. Notatka zawiera opis przeznaczenia, wyniki kroków 1-5 z podstawą prawną, wynik, datę stosowania obowiązków, autora i zatwierdzającego członka zarządu. Wynik wpisz do rejestru systemów AI i przeglądaj przy zmianie zastosowania oraz po publikacji końcowych wytycznych Komisji Europejskiej.
  7. Przy wątpliwości zapytaj KRiBSI. Wniosek o opinię indywidualną dotyczy jednego zagadnienia i kosztuje 150 zł, a opinia powinna zapaść w 30 dni (w sprawach szczególnie skomplikowanych w 60). Brak opinii w terminie oznacza opinię zgodną ze stanowiskiem z wniosku (art. 11 i 12 ustawy o systemach sztucznej inteligencji). Procedurę opisujemy w poście o opinii indywidualnej KRiBSI.
Schemat decyzji: definicja systemu AI, zakazy z art. 5, załącznik I, załącznik III i wyjątek z art. 6 ust. 3 AI Act
Każda odpowiedź prowadzi do innego zestawu obowiązków: zakazu, wysokiego ryzyka od 2 sierpnia 2028 r. albo od 2 grudnia 2027 r. lub wyjątku z dokumentacją i rejestracją.

Jak sprawdzić, że sprawa jest załatwiona

Lista systemów wysokiego ryzyka zatwierdzona przez zarząd zamyka klasyfikację, jeśli każdy system z rejestru ma notatkę klasyfikacyjną z wynikiem, wskazanym punktem załącznika I albo III i datą stosowania obowiązków. Przy systemach kupionych zachowaj odpowiedź dostawcy: potwierdzenie, że system jest wysokiego ryzyka, albo jego ocenę z art. 6 ust. 4 i potwierdzenie rejestracji w bazie UE. Teczkę klasyfikacji uzupełniają opinia indywidualna, jeśli firma ją ma, i ślad przeglądów po zmianach zastosowania. Zastosowanie się do opinii indywidualnej przed jej zmianą, uchyleniem albo wygaśnięciem nie może szkodzić firmie, która o nią wystąpiła (art. 15 ust. 5 ustawy).

Podstawa prawna i źródła

  • art. 3 pkt 1, art. 5, art. 6, art. 49 ust. 2 i art. 113 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1689 (AI Act) w brzmieniu po zmianach z rozporządzenia (UE) 2026/1744 (źródło)
  • art. 2 ust. 2 oraz załączniki I i III AI Act
  • rozporządzenie (UE) 2026/1744, art. 1 pkt 2, 8, 40 i 41: art. 2 ust. 2, art. 6 ust. 1a-1c, nowe daty i maszyny w sekcji B załącznika I (źródło)
  • art. 9-15 ustawy z dnia 3 lipca 2026 r. o systemach sztucznej inteligencji (opinie indywidualne) (źródło)
  • Projekt wytycznych Komisji w sprawie klasyfikacji systemów AI wysokiego ryzyka z 19 maja 2026 r. (projekt, wersja angielska) (źródło)
  • gov.pl: wniosek o wydanie opinii indywidualnej przez Komisję Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji (źródło)

Stan prawny na 3 listopada 2026 r.: AI Act w brzmieniu po zmianach z rozporządzenia 2026/1744 i ustawa o systemach sztucznej inteligencji (Dz.U. 2026 poz. 1003). Wytyczne oraz pytania i odpowiedzi Komisji Europejskiej nie są źródłem prawa, ale pokazują, jak Komisja odczytuje przepisy. W sprawach spornych decyzję warto oprzeć na opinii prawnika albo na opinii indywidualnej KRiBSI.

Wróć do listy: 30 najczęstszych pytań i problemów związanych z AI Act i ISO 42001

Szkolenie AI ACT - gotowość na nowe obowiązki

JSystems oferuje kompleksowe szkolenia z compliance AI: "Gotowość na AI ACT", "AI Governance dla kadry zarządzającej" oraz "ISO/IEC 42001 - wdrożenie AIMS". Prowadzone przez eksperta z wieloletnim doświadczeniem w regulacjach technologicznych.

Szkolenie Gotowość na AI ACT

Najbliższy termin gwarantowany: 23.11.2026

Sprawdź terminy

Najczęściej zadawane pytania

Od kiedy obowiązują wymogi dla systemów AI wysokiego ryzyka?
Dla systemów z załącznika III, np. do rekrutacji czy oceny zdolności kredytowej, od 2 grudnia 2027 r. Dla systemów będących elementami bezpieczeństwa produktów z załącznika I, np. wyrobów medycznych, od 2 sierpnia 2028 r. Daty przesunął Digital Omnibus, czyli rozporządzenie (UE) 2026/1744.
Czy każde narzędzie używane w HR jest systemem wysokiego ryzyka?
Nie. Załącznik III pkt 4 obejmuje systemy do rekrutacji i wyboru kandydatów oraz do decyzji o warunkach pracy, awansie, rozwiązaniu umowy, przydziale zadań i ocenie wydajności. Narzędzie spoza tych zastosowań nie jest wysokiego ryzyka z tytułu pkt 4, chyba że mieści się w innym punkcie załącznika III, np. w biometrii z pkt 1. System z pkt 4 może korzystać z wyjątku z art. 6 ust. 3 tylko wtedy, gdy nie profiluje osób i spełnia warunki tego przepisu.
Czy firma, która kupuje system AI, powinna sama sprawdzić jego klasyfikację?
Tak. Ocenę z art. 6 ust. 3 dokumentuje dostawca i rejestruje system w bazie UE, ale od klasyfikacji zależą obowiązki firmy jako podmiotu stosującego z art. 26 AI Act, więc warto mieć własną notatkę klasyfikacyjną. Gdy kwalifikacja jest niepewna, może złożyć wniosek o opinię indywidualną do Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji.
Co zrobić, gdy wytyczne Komisji do art. 6 nie są jeszcze przyjęte?
Klasyfikację opieraj na tekście art. 6 i załączników I i III, a projekt wytycznych z 19 maja 2026 r. traktuj pomocniczo, bo nie jest wiążący. Wersję końcową Komisja Europejska zapowiada do końca 2026 r., więc po jej publikacji przejrzyj notatki klasyfikacyjne.

Komentarze (0)

Musisz być zalogowany by móc dodać komentarz. Zaloguj się przez Google

Brak komentarzy...